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    廖德凱  >>  正文
    大學(xué)校園開放 讓渡要有限度
    廖德凱
    2015年03月30日

        近日,大學(xué)校園在向社會開放過程中不時出現(xiàn)一些令人不愉快之事,如開放停車、開放食堂、開放體育場館帶來一系列問題。而最引人關(guān)注的是武漢大學(xué)成為“珞珈山公園”,部分游人在“公園”里的不文明行為,在校園內(nèi)外引起熱議。校園到底該不該開放?如果開放,應(yīng)如何開放?游客在校園里應(yīng)有怎樣的行為準(zhǔn)則?

        校園該不該開放其實(shí)并不是問題。問題在于在開放校園及其設(shè)施過程中,摻雜了許多與教育無關(guān)的東西:對社會輿論的過分迎合、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動等。可以說,許多大學(xué)校園在開放過程中漸漸忘記了為何向社會開放、開放的邊界在哪里、怎樣在開放中找到真正的平衡點(diǎn)。當(dāng)一項(xiàng)措施忘記了當(dāng)初的目的,一旦面對新問題,難免在校園管理上束手無策,也給人營造了想象的空間。

        校園開放的目的在于教育本身。對校外人士來說,感受高校的學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)氛圍、教育投入見到的成效,抑或感念逝去的青春歲月、引發(fā)終身學(xué)習(xí)的動力和激情,帶著孩子同游校園,讓孩子對高校心向往之,在體育場館和高校師生一起交流鍛煉,都是開放大學(xué)校園的目的所在。也就是說,游客并非觀賞風(fēng)景的局外人,而是高校開放中的學(xué)習(xí)者、受教育者。對大學(xué)而言,開放校園是與社會交流互動的一種有效方式——開放校園既是高校所應(yīng)承擔(dān)的一定社會責(zé)任,也搭建著與社會良好互動的平臺。

        只有當(dāng)社會、教育者與游客都不忘校園開放的目的與意義,開放校園才不會迷失在“公園”與“游客”的現(xiàn)實(shí)管理窘境中,迷失于“商家”與“消費(fèi)者”的畸形市場關(guān)系中,開放校園也才有繼續(xù)存在的必要與開放的價值。而當(dāng)前開放校園帶來的問題,根源恰恰在于大家都忘了開放校園的目的,校園與進(jìn)入者的關(guān)系成為“商家”與“消費(fèi)者”的關(guān)系、“公園”與“游客”的關(guān)系,或者“公共場所”與“納稅人權(quán)利”的關(guān)系。

        于是,我們可以看到一些“讓渡權(quán)利”說。此說認(rèn)為,按照公民和國家之間關(guān)系,凡納稅人皆應(yīng)一律平等地享受政府公款設(shè)置的各種公共場所、景點(diǎn)及服務(wù)。因此,游客有權(quán)利到武大賞櫻。但由于武大是大學(xué),因此應(yīng)節(jié)制甚至部分放棄自己的賞櫻私權(quán)。這一觀點(diǎn)得到許多人的認(rèn)可,在于其既認(rèn)可了游客的權(quán)利,又提出了大學(xué)校園的特殊性。遺憾的是,這一觀點(diǎn)雖然用了正確的理論,但并未得出正確的結(jié)論。

        公立大學(xué)屬于政府出資建設(shè)的公共服務(wù)部門,自然應(yīng)由納稅人平等享受。但納稅人平等享受的是大學(xué)提供的受教育權(quán),而不是作為游客的游覽權(quán)。作為游客,賞景的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)綄iT設(shè)置的公園等場所去實(shí)現(xiàn)。公共服務(wù)部門有明確的功能設(shè)置,如果超越了這個設(shè)置界限,其服務(wù)的水平效率必然受到極大影響。就如同再美的醫(yī)院也不能成為公園,再美的校園也只能提供教育相關(guān)的產(chǎn)品。如果不厘清這一關(guān)系,類似的問題依然不可能得到根本解決。

        因此,校園對外開放的問題,并不是納稅人放棄或限制自己權(quán)利的問題,而是學(xué)校根據(jù)教育的需要,如何與社會保持適度融合交流的問題。解決問題的主導(dǎo)權(quán)在于學(xué)校,而不在于游客。校園美景與社會共享,校園部分資源適度開放,這是學(xué)校與社會的交流互動,是主動承擔(dān)的社會責(zé)任。但是,當(dāng)這種交流影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序時,則必須果斷采取措施進(jìn)行修正。

    【責(zé)任編輯:管理員】
    專欄作者,知名時事評論員。
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