黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，要深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在新時(shí)代、新格局、新形勢(shì)下的市場(chǎng)新導(dǎo)向，對(duì)建設(shè)性人才的需要也邁向更高的水平，所以需要持續(xù)深化改革，完善相關(guān)體制機(jī)制，促進(jìn)高水平數(shù)據(jù)人才供給源源不斷。
一、數(shù)據(jù)人才的深化發(fā)展是戰(zhàn)略所向
根據(jù)《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026）》指導(dǎo)意見(jiàn)指出，要發(fā)揮數(shù)字人才支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和能力導(dǎo)向，緊貼數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展需要，著力培養(yǎng)一支規(guī)模壯大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的高水平數(shù)字人才隊(duì)伍。數(shù)據(jù)人才作為培養(yǎng)數(shù)字人才的其中一個(gè)方面，并且是服務(wù)于數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵性力量，所以規(guī)模壯大、質(zhì)量突出、結(jié)構(gòu)完整的數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍必須加快推進(jìn)新階段建設(shè)。
二、數(shù)據(jù)人才的培育深化亟待變革
首先，數(shù)據(jù)人才基礎(chǔ)不牢，專(zhuān)業(yè)對(duì)口匱乏
數(shù)據(jù)人才的多元儲(chǔ)備是支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在近年來(lái)才由管理經(jīng)驗(yàn)決策驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)決策驅(qū)動(dòng)，所以從供給端來(lái)看，當(dāng)前的人才供給發(fā)展階段還處于起步期，并且在職的相關(guān)人才中大多是非數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)的對(duì)口人才，而是來(lái)自計(jì)算機(jī)、軟件工程等偏向數(shù)據(jù)架構(gòu)的人才，缺少數(shù)據(jù)全要素發(fā)展的人才，即以數(shù)據(jù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，所以在整體的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上對(duì)于數(shù)據(jù)科學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的背景的人才比較缺乏。
其次，數(shù)據(jù)素養(yǎng)整體偏低，學(xué)科尚待完善
當(dāng)前面向數(shù)據(jù)要素人才市場(chǎng)培養(yǎng)的數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)計(jì)算及應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化培訓(xùn)班等逐步展開(kāi)，還有部分高校探索的以微專(zhuān)業(yè)形式開(kāi)設(shè)的數(shù)據(jù)科學(xué)，但是整體來(lái)看當(dāng)前的學(xué)科體系上還在探索階段，從計(jì)算機(jī)科學(xué)、商業(yè)分析、統(tǒng)計(jì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)中進(jìn)行結(jié)合調(diào)整，處于學(xué)科體系根據(jù)市場(chǎng)需求適應(yīng)的階段，所以高校的數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)科體系的建設(shè)還有較大的完善空間。
再其次，資格證書(shū)市場(chǎng)混亂，培訓(xùn)仍需統(tǒng)籌
當(dāng)前數(shù)據(jù)要素從業(yè)的資格證書(shū)主要分為數(shù)據(jù)分析類(lèi)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)類(lèi)、數(shù)據(jù)工程師類(lèi)、數(shù)據(jù)治理類(lèi)、數(shù)據(jù)采集類(lèi)、數(shù)據(jù)挖掘類(lèi)、機(jī)器學(xué)習(xí)類(lèi)等與數(shù)據(jù)要素各環(huán)節(jié)相關(guān)的證書(shū)，開(kāi)設(shè)組織方和培訓(xùn)方涉及協(xié)會(huì)、高校、企業(yè)等多主體市場(chǎng)參與者，但是國(guó)外的證書(shū)相對(duì)于國(guó)內(nèi)的證書(shū)體系相對(duì)豐富，并且涉及的環(huán)節(jié)更加多元和針對(duì)性，豐富多元的證書(shū)在市場(chǎng)間的互相認(rèn)可性存在相關(guān)疑問(wèn)，所以數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的教培體系紛繁雜亂，會(huì)讓學(xué)習(xí)者產(chǎn)生無(wú)從下手的感知。
最后，數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)知不足，企培必然深化
當(dāng)前市場(chǎng)上存在企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)不深刻，例如相對(duì)于深度挖掘、轉(zhuǎn)化應(yīng)用，企業(yè)會(huì)更看重?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)的交易流通所創(chuàng)造的收益，有的企業(yè)機(jī)構(gòu)形式化構(gòu)建數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)的時(shí)效性未得到保障，企業(yè)員工也存在“數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等就是數(shù)據(jù)資產(chǎn)”等認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，這些認(rèn)知上的錯(cuò)位導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值結(jié)合企業(yè)實(shí)踐場(chǎng)景、多元開(kāi)發(fā)的深度不足，從而部分?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值受到低估甚至處置，對(duì)于企業(yè)的數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)資源利用率產(chǎn)生影響。
三、數(shù)據(jù)人才的高質(zhì)量建設(shè)要齊頭并進(jìn)
（一）健全人才培養(yǎng)體系，提升素養(yǎng)技術(shù)能力
首先，完善素養(yǎng)教育體系，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、大學(xué)等教育層次的人才數(shù)據(jù)素養(yǎng)的普及，通過(guò)課程改革、實(shí)踐操作培養(yǎng)、游學(xué)參訪(fǎng)等形式加強(qiáng)數(shù)據(jù)人才儲(chǔ)備建設(shè)，提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)能力；其次，完善職業(yè)教育，建立由政府、協(xié)會(huì)等公信力機(jī)構(gòu)設(shè)立的資格認(rèn)證體系（涉及數(shù)據(jù)要素各環(huán)節(jié)的證書(shū)建設(shè)）等專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)制度，例如數(shù)據(jù)架構(gòu)師、前端開(kāi)發(fā)工程師、商業(yè)分析師等，培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域人才的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)技能，快速補(bǔ)齊我國(guó)數(shù)據(jù)中國(guó)建設(shè)的技術(shù)人才需求，其中教育部需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)證書(shū)培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行有序監(jiān)管、糾察、整改，促進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)的有序運(yùn)行；最后，加強(qiáng)高等教育校企合作，推進(jìn)以數(shù)據(jù)化人才需求為背景下的跨學(xué)科人才培養(yǎng)制度，例如金融+計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)+商業(yè)分析、人力資源管理+供應(yīng)鏈計(jì)算等全新專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)加快與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，深入各種場(chǎng)景下加快數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型。
（二）深究理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研思模式
為破解專(zhuān)業(yè)課程體系與企業(yè)發(fā)展實(shí)際不匹配的困境，高校需要加快與企業(yè)構(gòu)建協(xié)同人才培育模式，數(shù)據(jù)科學(xué)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是結(jié)合多門(mén)傳統(tǒng)學(xué)科而形成的一門(mén)綜合性、實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，所以需要高校引進(jìn)企業(yè)工程師、領(lǐng)域?qū)＜覄?chuàng)新課程模式，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)術(shù)導(dǎo)師制、實(shí)踐導(dǎo)師制的體系培育，對(duì)學(xué)生科研能力、實(shí)踐能力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力、解決問(wèn)題能力提出新的目標(biāo)和發(fā)展思路，通過(guò)學(xué)生在課堂、科研、企業(yè)多方的有序流轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)，綜合性提升學(xué)生的能力。
（三）完善定向激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)人才虹吸高地
首先，實(shí)行有地方特色的人才優(yōu)惠制度，根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段設(shè)定一次性或分批次的人才補(bǔ)助、人才優(yōu)惠，涉及基礎(chǔ)性（醫(yī)療、住房、交通等）和創(chuàng)新性（培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、人才俱樂(lè)部等）的在資金、導(dǎo)師、人脈等方面的全方位支持體系，讓數(shù)據(jù)人才引得來(lái)、留得住；其次，實(shí)行區(qū)域性的人才激勵(lì)政策，建立物質(zhì)層面、能力培養(yǎng)（涉及數(shù)據(jù)技術(shù)能力深造等）等方面的激勵(lì)政策，匹配例如科研資金、創(chuàng)業(yè)資金、成果獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)基金蓄水池，建立完整的人才評(píng)估認(rèn)定程序、科創(chuàng)成果申請(qǐng)認(rèn)定程序、發(fā)展績(jī)效成果建立標(biāo)準(zhǔn)等多方面對(duì)人才成果進(jìn)行激勵(lì)，鼓勵(lì)其在本地的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)，讓人才有空間、有前景的發(fā)展。
（四）整合企業(yè)培訓(xùn)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)價(jià)值開(kāi)發(fā)
首先，對(duì)市場(chǎng)上的服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行按數(shù)據(jù)要素環(huán)節(jié)梳理，例如數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)治理等，對(duì)各環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)企培機(jī)構(gòu)（師資、專(zhuān)業(yè)技能、資格資質(zhì)等相符的）進(jìn)行相關(guān)資源上的扶持，例如企業(yè)對(duì)接、外部資源引入等，促進(jìn)市場(chǎng)的培訓(xùn)市場(chǎng)由無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)向頭部示范方向發(fā)展。其次，引導(dǎo)企培機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)共同與本區(qū)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景相結(jié)合，將課程體系深度與企業(yè)的數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用中的痛點(diǎn)難點(diǎn)相結(jié)合，將課程發(fā)展方向與數(shù)據(jù)價(jià)值釋放深度綁定，合理規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的培訓(xùn)體系，服務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用。
